重磅!住建部正式发文:取消施工许可证资金到位证明、合同备案,废止《建筑节能审查》!

日期: 2018-10-11
浏览次数: 12

2018年10月10日住建部官网接连发布三份通知:

  • 住房城乡建设部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定

  • 住房城乡建设部关于修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的决定

  • 住房城乡建设部关于修改和废止有关文件的决定

重磅!住建部正式发文:取消施工许可证资金到位证明、合同备案,废止《建筑节能审查》!

重磅!住建部正式发文:取消施工许可证资金到位证明、合同备案,废止《建筑节能审查》!

重磅!住建部正式发文:取消施工许可证资金到位证明、合同备案,废止《建筑节能审查》!

其中,《建筑工程施工许可管理办法》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》有多项调整。

同时,废止了《关于加强民用建筑工程节能审查工作的通知》(建科〔2004〕174号)和《关于认真做好<公共建筑节能设计标准>宣贯、实施及监督工作的通知》(建标函〔2005〕121号)。

这几份通知,直接响应6月6日的国务院常务会议决定:

全面清理各类证明事项,年底前先行取消申请施工许可证时需提交的资金到位证明等一批证明事项。

以及,2018年5月,国务院发布的《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号)中提出的,

取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案等事项。

我们将住建部这三份通知里所涉及到的新增、删除以及修改的政策条款,逐一罗列出来,并附上根据通知整理出新的《建筑工程施工许可管理办法》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》全文。

整理内容仅供参考,最终以有关部门通知为准。

重磅!住建部正式发文:取消施工许可证资金到位证明、合同备案,废止《建筑节能审查》!

住房城乡建设部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定:

一、删去第四条第一款第七项。

(七)按照规定应当委托监理的工程已委托监理。

删除此款内容,加上之前上海、北京、厦门等地发文,部分工程项目不再强制监理,结合这些迹象,背后的调整方向值得大家玩味。

二、将第四条第一款第八项修改为

(八)建设资金已经落实。建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书。

【原规定:建设资金已经落实。建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50%,建设工期超过一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料,以及银行出具的到位资金证明,有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。

该调整,直接响应2018年6月6日的国务院常务会议精神。

三、将第五条第一款第三项修改为:

“发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后,对于符合条件的,应当自收到申请之日起七日内编者注:原为“十五日内”)颁发施工许可证;

对于证明文件不齐全或者失效的,应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容,审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延;

对于不符合条件的,应当自收到申请之日起七日内编者注:原为“十五日内”)书面通知建设单位,并说明理由”。

重磅!住建部正式发文:取消施工许可证资金到位证明、合同备案,废止《建筑节能审查》!

住房城乡建设部关于修改和废止有关文件的决定:

一、修改《住房城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知》(建办市〔2014〕34号)

(一)将第一部分第二项内容修改为

落实建设资金。各级住房城乡建设主管部门要加强对建设资金落实情况的监督检查,要求建设单位申请领取施工许可证时,提供建设资金已经落实承诺书。建设单位要确保建设资金落实到位,不得提供虚假承诺。

【原规定:各级住房城乡建设主管部门要加强对建设资金落实情况的审查,要求建设单位申请领取施工许可证时,提供银行出具的到位资金证明或保函,并提交截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或其他证明材料。建设单位要确保建设资金落实到位,不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料

(二)将第一部分第四项内容中“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台”修改为“全国建筑市场监管公共服务平台”。

(三)将第二部分第四项内容修改为

关于建设资金落实情况,实行建设资金已经落实承诺制,发证机关应当在施工许可证核发后一个月内对申请人履行承诺的情况进行检查,对申请人未履行承诺的,撤销施工许可决定并追究申请人的相应责任。同时,建立黑名单制度,将申请人不履行承诺的不良行为向社会公开,构建‘一处失信、处处受限’的联合惩戒机制。

【原规定:关于建设资金落实情况,发证机关除审核银行出具的到位资金证明或银行付款保函、第三方担保外,还要审核建设单位提交截至申请之日前无拖欠工程款情形的承诺书或其他证明材料。

(四)删去建筑工程施工许可证申请表(样本)表二建设单位提供的文件或证明材料情况中的“无拖欠工程款情形的承诺书”“监理合同或建设单位工程技术人员情况”,将“资金保函或证明”修改为“建设资金已经落实承诺书”

(五)增加建设资金已经落实承诺书(样本)(附后)。


重磅!住建部正式发文:取消施工许可证资金到位证明、合同备案,废止《建筑节能审查》!



二、废止《关于加强民用建筑工程节能审查工作的通知》(建科〔2004〕174号)

三、废止《关于认真做好<公共建筑节能设计标准>宣贯、实施及监督工作的通知》(建标函〔2005〕121号)。

重磅!住建部正式发文:取消施工许可证资金到位证明、合同备案,废止《建筑节能审查》!

住房城乡建设部关于修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的决定

一、将第二条第一款修改为:

依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程),其施工招标投标活动,适用本办法。【原规定:在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动,实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理,适用本办法。

二、删去第三条。

第三条 房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)的施工单项合同估算价在200万元人民币以上,或者项目总投资在3000万元人民币以上的,必须进行招标。

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报经同级人民政府批准,可以根据实际情况,规定本地区必须进行工程施工招标的具体范围和规模标准,但不得缩小本办法确定的必须进行施工招标的范围。

三、删去第十一条第二款中的“具有相应资格的”。

不具备上述条件的,招标人应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理施工招标。

四、删去第十八条第一款第一项中的“(包括银行出具的资金证明)”。

(一)投标须知,包括工程概况,招标范围,资格审查条件,工程资金来源或者落实情况(包括银行出具的资金证明),标段划分,工期要求,质量标准,现场踏勘和答疑安排,投标文件编制、提交、修改、撤回的要求,投标报价要求,投标有效期,开标的时间和地点,评标的方法和标准等;

五、删去第四十七条第一款中的“订立书面合同后7日内,中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案”。

第四十七条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同;招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内,中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。

六、删去第五十三条中的“招标人拒不改正的,不得颁发施工许可证”。

第五十三条 评标委员会的组成不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令招标人重新组织评标委员会。招标人拒不改正的,不得颁发施工许可证。

七、删去第五十四条中的“在未提交施工招标投标情况书面报告前,建设行政主管部门不予颁发施工许可证”。

第五十四条 招标人未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正;在未提交施工招标投标情况书面报告前,建设行政主管部门不予颁发施工许可证。 


住建部通知全文


重磅!住建部正式发文:取消施工许可证资金到位证明、合同备案,废止《建筑节能审查》!

住房城乡建设部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定

中华人民共和国住房和城乡建设部令第42号

为贯彻落实国务院深化“放管服”改革,优化营商环境的要求,住房城乡建设部决定对《建筑工程施工许可管理办法》(住房城乡建设部令第18号)作如下修改:

一、删去第四条第一款第七项。

二、将第四条第一款第八项修改为:“建设资金已经落实。建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书”。

三、将第五条第一款第三项修改为:“发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后,对于符合条件的,应当自收到申请之日起七日内编者注:原为“十五日内”)颁发施工许可证;对于证明文件不齐全或者失效的,应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容,审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延;对于不符合条件的,应当自收到申请之日起七日内编者注:原为“十五日内”)书面通知建设单位,并说明理由”。

此外,对相关条文顺序作相应调整。

本决定自发布之日起施行。《建筑工程施工许可管理办法》根据本决定作相应修改,重新发布。

附:

建筑工程施工许可管理办法

(修订后)

第一条 为了加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,根据《中华人民共和国建筑法》,制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政基础设施工程的施工,建设单位在开工前应当依照本办法的规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证。

工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况,对限额进行调整,并报国务院住房城乡建设主管部门备案。

按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。

第三条 本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的,一律不得开工。

任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目,规避申请领取施工许可证。

第四条 建设单位申请领取施工许可证,应当具备下列条件,并提交相应的证明文件:

(一)依法应当办理用地批准手续的,已经办理该建筑工程用地批准手续。

(二)在城市、镇规划区的建筑工程,已经取得建设工程规划许可证。

(三)施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求。

(四)已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标,应当公开招标的工程没有公开招标,或者肢解发包工程,以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的,所确定的施工企业无效。

(五)有满足施工需要的技术资料,施工图设计文件已按规定审查合格。

(六)有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计,并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。

(七)按照规定应当委托监理的工程已委托监理。

(八)建设资金已经落实。建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书。

【原规定:建设资金已经落实。建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50%,建设工期超过一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料,以及银行出具的到位资金证明,有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。

(九)法律、行政法规规定的其他条件。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定,增设办理施工许可证的其他条件。

第五条 申请办理施工许可证,应当按照下列程序进行:

(一)建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。

(二)建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》,并附本办法第四条规定的证明文件,向发证机关提出申请。

(三)发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后,对于符合条件的,应当自收到申请之日起七日内颁发施工许可证;对于证明文件不齐全或者失效的,应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容,审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延;对于不符合条件的,应当自收到申请之日起七日内书面通知建设单位,并说明理由。

【原规定:发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后,对于符合条件的,应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证;对于证明文件不齐全或者失效的,应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容,审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延;对于不符合条件的,应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位,并说明理由。

建筑工程在施工过程中,建设单位或者施工单位发生变更的,应当重新申请领取施工许可证。

第六条 建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模,应当符合依法签订的施工承包合同。

施工许可证应当放置在施工现场备查,并按规定在施工现场公开。

第七条 施工许可证不得伪造和涂改。

第八条 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的,应当在期满前向发证机关申请延期,并说明理由;延期以两次为限,每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的,施工许可证自行废止。

第九条 在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起一个月内向发证机关报告,报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、维修管理措施等,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

第十条 发证机关应当将办理施工许可证的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申请表示范文本等,在办公场所和有关网站予以公示。

发证机关作出的施工许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。

第十一条 发证机关应当建立颁发施工许可证后的监督检查制度,对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工等行为进行监督检查,发现违法违规行为及时处理。

第十二条 对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款;对施工单位处3万元以下罚款。

第十三条 建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的,由原发证机关撤销施工许可证,责令停止施工,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十四条 建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的,发证机关不予受理或者不予许可,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

建设单位伪造或者涂改施工许可证的,由发证机关责令停止施工,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十五条 依照本办法规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。

单位及相关责任人受到处罚的,作为不良行为记录予以通报。

第十六条 发证机关及其工作人员,违反本办法,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:

(一)对不符合条件的申请人准予施工许可的;

(二)对符合条件的申请人不予施工许可或者未在法定期限内作出准予许可决定的;

(三)对符合条件的申请不予受理的;

(四)利用职务上的便利,收受他人财物或者谋取其他利益的;

(五)不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的。

第十七条 建筑工程施工许可证由国务院住房城乡建设主管部门制定格式,由各省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门统一印制。

施工许可证分为正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。复印的施工许可证无效。

第十八条 本办法关于施工许可管理的规定适用于其他专业建筑工程。有关法律、行政法规有明确规定的,从其规定。

《建筑法》第八十三条第三款规定的建筑活动,不适用本办法。

军事房屋建筑工程施工许可的管理,按国务院、中央军事委员会制定的办法执行。

第十九条 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第二十条 本办法自2014年10月25日起施行。1999年10月15日建设部令第71号发布、2001年7月4日建设部令第91号修正的《建筑工程施工许可管理办法》同时废止。



重磅!住建部正式发文:取消施工许可证资金到位证明、合同备案,废止《建筑节能审查》!

住房城乡建设部关于修改和废止有关文件的决定

建法〔2018〕98号

各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委及有关部门,计划单列市建委,新疆生产建设兵团住房城乡建设局:

为推进工程建设项目审批制度改革,决定对以下文件予以修改和废止:

一、修改《住房城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知》(建办市〔2014〕34号)

(一)将第一部分第二项内容修改为“(二)落实建设资金。各级住房城乡建设主管部门要加强对建设资金落实情况的监督检查,要求建设单位申请领取施工许可证时,提供建设资金已经落实承诺书。建设单位要确保建设资金落实到位,不得提供虚假承诺”。

(二)将第一部分第四项内容中“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台”修改为“全国建筑市场监管公共服务平台”。

(三)将第二部分第四项内容修改为“(四)关于建设资金落实情况,实行建设资金已经落实承诺制,发证机关应当在施工许可证核发后一个月内对申请人履行承诺的情况进行检查,对申请人未履行承诺的,撤销施工许可决定并追究申请人的相应责任。同时,建立黑名单制度,将申请人不履行承诺的不良行为向社会公开,构建‘一处失信、处处受限’的联合惩戒机制”。

(四)删去建筑工程施工许可证申请表(样本)表二建设单位提供的文件或证明材料情况中的“无拖欠工程款情形的承诺书”“监理合同或建设单位工程技术人员情况”,将“资金保函或证明”修改为“建设资金已经落实承诺书”。

(五)增加建设资金已经落实承诺书(样本)(附后)。

二、废止《关于加强民用建筑工程节能审查工作的通知》(建科〔2004〕174号)

三、废止《关于认真做好<公共建筑节能设计标准>宣贯、实施及监督工作的通知》(建标函〔2005〕121号)

本通知自公布之日起施行。

附件:建设资金已经落实承诺书(样本)

中华人民共和国住房和城乡建设部

2018年9月30日


重磅!住建部正式发文:取消施工许可证资金到位证明、合同备案,废止《建筑节能审查》!


附:

住房城乡建设部办公厅

关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知

(修订后)

各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团建设局:
为贯彻《建筑工程施工许可管理办法》(住房城乡建设部令第18号,以下简称《办法》),落实施工许可管理制度,严格执行基本建设程序,确保工程质量安全,现就有关事项通知如下:

一、依法实施施工许可

(一)严格许可条件。各级住房城乡建设主管部门要严格执行建筑法和《办法》等法律法规,依法审查和颁发施工许可证,不得“搭车”增设施工许可条件和审核程序。要依照建筑法、《办法》和本通知要求,全面清理施工许可相关文件,对于没有法律法规依据设置的许可条件和要求,一律取消。要严格依法行政,对符合条件的申请及时发放施工许可证;对于申请材料不齐全或不符合法定形式的,要一次告知建设单位需要补正的全部内容。

(二)落实建设资金。各级住房城乡建设主管部门要加强对建设资金落实情况的监督检查,要求建设单位申请领取施工许可证时,提供建设资金已经落实承诺书。建设单位要确保建设资金落实到位,不得提供虚假承诺。

【原规定:各级住房城乡建设主管部门要加强对建设资金落实情况的审查,要求建设单位申请领取施工许可证时,提供银行出具的到位资金证明或保函,并提交截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或其他证明材料。建设单位要确保建设资金落实到位,不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料

(三)加大公开力度。各级住房城乡建设主管部门要进一步加大施工许可信息公开力度,将许可依据、条件、程序、期限、申请材料和示范文本等,在办公场所和有关网站予以公示。建设单位要在施工现场显著位置设置施工许可公告牌,公告牌内容应与施工许可证内容一致,主动接受社会监督。

(四)加强监督检查。各级住房城乡建设主管部门要加大颁发施工许可证后的监督检查力度,对取得施工许可证后不再符合许可条件、延期开工、中止施工等行为进行监督检查。对存在未取得施工许可证擅自施工、以隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证以及伪造或者涂改施工许可证等违法违规行为的单位及相关责任人,要严格按照《办法》的规定进行惩处,并将处罚信息作为不良行为信息上报全国建筑市场监管公共服务平台【原为:全国建筑市场监管与诚信信息发布平台曝光。

(五)加快信息化建设。各级住房城乡建设主管部门要加快推进施工许可管理信息系统建设,进一步完善许可制度,优化审批程序,规范运行流程,逐步实现电子化申报、审批和管理,实行证书网上统一打印、查询和统计,不断提高工作效率和监管效能,为申请人提供方便。

二、关于施工许可条件及相应证明文件的说明

建设单位领取施工许可证必须具备建筑法、《办法》等法律法规规定的许可条件,其中:

(一)“施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求”,是指施工场地已经基本具备了交通、水电等条件,能够满足施工企业进场的需要。一般应由施工企业主要技术负责人签署是否已经具备施工条件的意见。发证机关可在审批前到施工场地进行现场踏勘。

(二)“已经确定施工企业”,是指依法必须招标的工程项目提交中标通知书和施工合同;直接发包的工程项目提交直接发包批准手续和施工合同。

(三)“有满足施工需要的技术资料,施工图设计文件已按规定审查合格”,是指建设单位提交由施工图审查机构出具的审查合格书。

(四)关于建设资金落实情况,实行建设资金已经落实承诺制,发证机关应当在施工许可证核发后一个月内对申请人履行承诺的情况进行检查,对申请人未履行承诺的,撤销施工许可决定并追究申请人的相应责任。同时,建立黑名单制度,将申请人不履行承诺的不良行为向社会公开,构建‘一处失信、处处受限’的联合惩戒机制。

【原规定:关于建设资金落实情况,发证机关除审核银行出具的到位资金证明或银行付款保函、第三方担保外,还要审核建设单位提交截至申请之日前无拖欠工程款情形的承诺书或其他证明材料。

各级住房城乡建设主管部门可按照《办法》的规定,对申请领取施工许可证的条件和提供的证明材料进行细化,但不得增加其他许可条件,不得要求提交与施工许可管理无关的证明材料。

三、统一证书编号规则

各省级住房城乡建设主管部门要明确施工许可证编号规则和方法,统一本地区的施工许可证编号。施工许可证编号由数字组成,其中前6位为行政区划代码,按照《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T2260)执行;7-14位为日期代码,代表颁发施工许可证的日期;15-16位为工程序列码,代表同一日期内证书发放序列号;17-18位为工程分类代码,01代表房屋建筑工程,02代表市政工程。各省级住房城乡建设主管部门可以根据地方管理需要,进一步细化工程分类代码。

四、关于施工许可证样本

为更好适应工程管理需要,健全完善施工许可证信息,我部制定了新版施工许可证(附件1)及其申请表(附件2)的样本。新版施工许可证增设附件,可根据需要随施工许可证一并核发,与施工许可证同时使用方可有效。需核发附件的要在施工许可证备注栏注明。

施工许可证样本由住房城乡建设部统一规定,各发证机关不得更改。自2018年xx月xx日起,统一使用新版施工许可证及其申请表。

五、工作要求

各级住房城乡建设主管部门要高度重视施工许可管理工作,认真贯彻落实《办法》,通过多种形式对施工许可的申请条件、审批流程、监督管理和法律责任等进行大力宣传,引导建筑市场各方主体严格遵守工程建设程序。要精心组织,周密安排,充分做好施工许可证改版的各项衔接准备,组织好本地区新版证书和申请表的印制和发放工作。要进一步加大执法力度,把施工许可制度执行情况纳入到日常巡查和专项检查中,严肃整治未批先建、无证施工等突出问题,维护正常的建筑市场秩序。

本通知发布实施后,《建设部关于加强建筑工程施工许可管理工作的通知》同时废止。

附件:

1、中华人民共和国建筑工程施工许可证(样本)(略)

2、建筑工程施工许可证申请表(样本)【新样本,待公布】

3、建设资金已经落实承诺书(样本)【新增】

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

2014年9月4日




重磅!住建部正式发文:取消施工许可证资金到位证明、合同备案,废止《建筑节能审查》!

住房城乡建设部关于修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的决定

中华人民共和国住房和城乡建设部令第43号

《住房城乡建设部关于修改<房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法>的决定》已经2018年9月19日第4次部常务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。

住房城乡建设部部长 王蒙徽

2018年9月28日

住房城乡建设部关于修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的决定

为贯彻落实国务院深化“放管服”改革,优化营商环境的要求,住房城乡建设部决定对《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(建设部令第89号)作如下修改:

一、将第二条第一款修改为:“依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程),其施工招标投标活动,适用本办法”。

二、删去第三条。

三、删去第十一条第二款中的“具有相应资格的”。

四、删去第十八条第一款第一项中的“(包括银行出具的资金证明)”。

五、删去第四十七条第一款中的“订立书面合同后7日内,中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案”。

六、删去第五十三条中的“招标人拒不改正的,不得颁发施工许可证”。

七、删去第五十四条中的“在未提交施工招标投标情况书面报告前,建设行政主管部门不予颁发施工许可证”。

此外,对相关条文顺序作相应调整。

本决定自发布之日起施行。《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》根据本决定作相应修改,重新发布。

附:

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法

修订后

第一章 总 则 

第一条 为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动,维护招标投标当事人的合法权益,依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规,制定本办法。

第二条 依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程),其施工招标投标活动,适用本办法。【原规定:在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动,实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理,适用本办法。

本办法所称房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 

本办法所称市政基础设施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 

第三条 房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)的施工单项合同估算价在200万元人民币以上,或者项目总投资在3000万元人民币以上的,必须进行招标。

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报经同级人民政府批准,可以根据实际情况,规定本地区必须进行工程施工招标的具体范围和规模标准,但不得缩小本办法确定的必须进行施工招标的范围。

第四条 国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。 

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。具体的监督管理工作,可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。 

第五条 任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定,限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。 

第六条 施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。 

建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督,查处施工招标投标活动中的违法行为。 

第二章 招 标 

第七条 工程施工招标由招标人依法组织实施。招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇,不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。 

第八条 工程施工招标应当具备下列条件: 

(一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,已经履行审批手续;

(二)工程资金或者资金来源已经落实; 

(三)有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料; 

(四)法律、法规、规章规定的其他条件。 

第九条 工程施工招标分为公开招标和邀请招标。 

依法必须进行施工招标的工程,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的,应当公开招标,但经国家计委或者省、自治区、直辖市人民政府依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外;其他工程可以实行邀请招标。 

第十条 工程有下列情形之一的,经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准,可以不进行施工招标: 

(一)停建或者缓建后恢复建设的单位工程,且承包人未发生变更的; 

(二)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;

(三)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,且承包人未发生变更的; 

(四)法律、法规、规章规定的其他情形。 

第十一条 依法必须进行施工招标的工程,招标人自行办理施工招标事宜的,应当具有编制招标文件和组织评标的能力: 

(一)有专门的施工招标组织机构; 

(二)有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。 

不具备上述条件的,招标人应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理施工招标。 

第十二条 招标人自行办理施工招标事宜的,应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前,向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,并报送下列材料: 

(一)按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件; 

(二)本办法第十一条所列条件的证明材料,包括专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料; 

(三)法律、法规、规章规定的其他材料。 

招标人不具备自行办理施工招标事宜条件的,建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起5日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜。 

第十三条 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位,依法必须进行施工招标的工程项目,应当进入有形建筑市场进行招标投标活动。 

政府有关管理机关可以在有形建筑市场集中办理有关手续,并依法实施监督。 

第十四条 依法必须进行施工公开招标的工程项目,应当在国家或者地方指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告,并同时在中国工程建设和建筑业信息网上发布招标公告。 

招标公告应当载明招标人的名称和地址,招标工程的性质、规模、地点以及获取招标文件的办法等事项。 

第十五条 招标人采用邀请招标方式的,应当向3个以上符合资质条件的施工企业发出投标邀请书。 

投标邀请书应当载明本办法第十四条第二款规定的事项。 

第十六条 招标人可以根据招标工程的需要,对投标申请人进行资格预审,也可以委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。实行资格预审的招标工程,招标人应当在招标公告或者投标邀请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的办法。 

资格预审文件一般应当包括资格预审申请书格式、申请人须知,以及需要投标申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。 

第十七条 经资格预审后,招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。 

在资格预审合格的投标申请人过多时,可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。 

第十八条 招标人应当根据招标工程的特点和需要,自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件应当包括下列内容: 

(一)投标须知,包括工程概况,招标范围,资格审查条件,工程资金来源或者落实情况(包括银行出具的资金证明),标段划分,工期要求,质量标准,现场踏勘和答疑安排,投标文件编制、提交、修改、撤回的要求,投标报价要求,投标有效期,开标的时间和地点,评标的方法和标准等; 

(二)招标工程的技术要求和设计文件; 

(三)采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单; 

(四)投标函的格式及附录; 

(五)拟签订合同的主要条款; 

(六)要求投标人提交的其他材料。 

第十九条 依法必须进行施工招标的工程,招标人应当在招标文件发出的同时,将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。建设行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规内容的,应当责令招标人改正。 

第二十条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人,并同时报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 

第二十一条  招标人设有标底的,应当依据国家规定的工程量计算规则及招标文件规定的计价方法和要求编制标底,并在开标前保密。一个招标工程只能编制一个标底。 

第二十二条 招标人对于发出的招标文件可以酌收工本费。其中的设计文件,招标人可以酌收押金。对于开标后将设计文件退还的,招标人应当退还押金。

第三章 投 标 

第二十三条 施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。 

投标人应当具备相应的施工企业资质,并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求。 

第二十四条 投标人对招标文件有疑问需要澄清的,应当以书面形式向招标人提出。 

第二十五条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 

招标文件允许投标人提供备选标的,投标人可以按照招标文件的要求提交替代方案,并作出相应报价作备选标。 

第二十六条 投标文件应当包括下列内容: 

(一)投标函; 

(二)施工组织设计或者施工方案; 

(三)投标报价; 

(四)招标文件要求提供的其他材料。 

第二十七条 招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。投标保证金可以使用支票、银行汇票等,一般不得超过投标总价的2%,最高不得超过50万元。 

投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,将投标保函或者投标保证金随投标文件提交招标人。 

第二十八条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证,并妥善保存投标文件。在开标前,任何单位和个人均不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,为无效的投标文件,招标人应当拒收。 

提交投标文件的投标人少于3个的,招标人应当依法重新招标。 

第二十九条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分,并应当按照本办法第二十八条第一款的规定送达、签收和保管。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的补充或者修改的内容无效。 

第三十条 两个以上施工企业可以组成一个联合体,签订共同投标协议,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标工程的相应资质条件。相同专业的施工企业组成的联合体,按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程。 

招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争。 

第三十一条 投标人不得相互串通投标,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益。 

投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。 

禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。 

第三十二条 投标人不得以低于其企业成本的报价竞标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。 

第四章 开标、评标和中标 

第三十三条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。 

第三十四条 开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。开标应当按照下列规定进行: 

由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证。经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 

招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。 

开标过程应当记录,并存档备查。 

第三十五条 在开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标: 

(一)投标文件未按照招标文件的要求予以密封的; 

(二)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的; 

(三)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的; 

(四)投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的; 

(五)组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的。 

第三十六条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 

依法必须进行施工招标的工程,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中招标人、招标代理机构以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会的专家成员,应当由招标人从建设行政主管部门及其他有关政府部门确定的专家名册或者工程招标代理机构的专家库内相关专业的专家名单中确定。确定专家成员一般应当采取随机抽取的方式。 

与投标人有利害关系的人不得进入相关工程的评标委员会。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 

第三十七条 建设行政主管部门的专家名册应当拥有一定数量规模并符合法定资格条件的专家。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以将专家数量少的地区的专家名册予以合并或者实行专家名册计算机联网。 

建设行政主管部门应当对进入专家名册的专家组织有关法律和业务培训,对其评标能力、廉洁公正等进行综合评估,及时取消不称职或者违法违规人员的评标专家资格。被取消评标专家资格的人员,不得再参加任何评标活动。 

第三十八条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,并对评标结果签字确认;设有标底的,应当参考标底。 

第三十九条 评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。投标人应当采用书面形式进行澄清或者说明,其澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 

第四十条 评标委员会经评审,认为所有投标文件都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。 

依法必须进行施工招标工程的所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标。 

第四十一条 评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标标价法或者法律法规允许的其他评标方法。 

采用综合评估法的,应当对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等,能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。以评分方式进行评估的,对于各种评比奖项不得额外计分。 

采用经评审的最低投标价法的,应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中,评审出投标价格最低的投标人,但投标价格低于其企业成本的除外。 

第四十二条 评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见,并按照招标文件中规定的评标方法,推荐不超过3名有排序的合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。 

使用国有资金投资或者国家融资的工程项目,招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的,招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。 

招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。 

第四十三条 有下列情形之一的,评标委员会可以要求投标人作出书面说明并提供相关材料: 

(一)设有标底的,投标报价低于标底合理幅度的; 

(二)不设标底的,投标报价明显低于其他投标报价,有可能低于其企业成本的。 

经评标委员会论证,认定该投标人的报价低于其企业成本的,不能推荐为中标候选人或者中标人。 

第四十四条 招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人。投标有效期应当在招标文件中载明。 

第四十五条 依法必须进行施工招标的工程,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告。书面报告应当包括下列内容: 

(一)施工招标投标的基本情况,包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开评标过程和确定中标人的方式及理由等。 

(二)相关的文件资料,包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标委员会的评标报告(设有标底的,应当附标底)、中标人的投标文件。委托工程招标代理的,还应当附工程施工招标代理委托合同。 

前款第二项中已按照本办法的规定办理了备案的文件资料,不再重复提交。 

第四十六条 建设行政主管部门自收到书面报告之日起5日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的,招标人可以向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人。 

第四十七条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同;招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内,中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。

中标人不与招标人订立合同的,投标保证金不予退还并取消其中标资格,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。 

招标人无正当理由不与中标人签订合同,给中标人造成损失的,招标人应当给予赔偿。 

第四十八条 招标文件要求中标人提交履约担保的,中标人应当提交。招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。 

第五章 罚 则 

第四十九条 有违反《招标投标法》行为的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当按照《招标投标法》的规定予以处罚。 

第五十条 招标投标活动中有《招标投标法》规定中标无效情形的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门宣布中标无效,责令重新组织招标,并依法追究有关责任人责任。 

第五十一条 应当招标未招标的,应当公开招标未公开招标的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正,拒不改正的,不得颁发施工许可证。 

第五十二条 招标人不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正,处1万元以下的罚款。 

第五十三条 评标委员会的组成不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令招标人重新组织评标委员会。招标人拒不改正的,不得颁发施工许可证。

第五十四条 招标人未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正;在未提交施工招标投标情况书面报告前,建设行政主管部门不予颁发施工许可证。 

第六章 附 则 

第五十五条 工程施工专业分包、劳务分包采用招标方式的,参照本办法执行。 

第五十六条 招标文件或者投标文件使用两种以上语言文字的,必须有一种是中文;如对不同文本的解释发生异议的,以中文文本为准。用文字表示的金额与数字表示的金额不一致的,以文字表示的金额为准。 

第五十七条 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行施工招标的工程,按照国家有关规定可以不进行施工招标。 

第五十八条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程进行施工招标,贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的,可以适用其规定,但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。

第五十九条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。

第六十条 本办法自发布之日起施行。本办法自发布之日起施行。1992年12月30 建设部颁布的《工程建设施工招标投标管理办法》(建设部令第23号)同时废止。


  • 相关阅读 / READING More
  • 点击次数: 26
    2019 - 10 - 18
    来源:石家庄市住建局导读近日,河北石家庄市住建局通报2019年度建筑业企业 “双随机一公开” 核查情况:本次共核查了238家建筑业企业,其中,41家达到资质标准要求,197家不合格(含工商已注销企业14家,申请注销资质企业4家,未参加检查企业44家)。存在的主要问题:一是净资产不达标;二是技术负责人达不到要求;三是注册建造师、中级及以上职称人员、技术工人配备不足、专业不齐全;四是部分企业不能提供相关人员社会保险证明材料。相关要求:对资质核查不合格企业限期3个月整改;整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项,不能承揽新的工程;逾期仍未达到资质标准要求的,撤回其资质证书。▎文件原文:合格建筑业企业名
  • 点击次数: 33
    2019 - 10 - 18
    新一轮严查马上开始啦!要办资质的抓紧时间哦!一年注册3次,建造师和企业都要核查,资质办理只会越来越严格,如有需要补充人员的请联系建筑管家。按照中央、省、市开展建筑市场扫黑除恶治乱工作和省住建厅建筑市场违法违规行为专项治理两联行动工作方案相关要求,现将相关工作通知如下:一、即日起,我局将直接对接市人社局,对企业申请施工总承包、专业承包资质新办、增项资料中法人承诺书的真实性进行核查。核查内容为建造师、技术负责人及中级职称人员社保缴纳情况。发现法人虚假承诺的,不予通过其资质申请,且一年内不再受理该项资质申请。对一年内转注册3次及以上的建造师,依法核实其社保缴纳情况,并对转出企业的主要人员是否达标进行动态核查,不满足有关要求的,按照建筑业企业资质管理有关规定严肃处理                                                                                                                                    ...
  • 点击次数: 34
    2019 - 09 - 06
    建筑企业办完资质后,会受到年检和动态核查两种考核。资质年检大家应该都清楚,如果企业连续两年没有参加年度考核或考核不合格,就会面临无法正常参加招投标甚至撤销资质的严重后果。那么,资质动态核查是什么呢?为什么不少建筑企业屡屡被“盯上”?资质动态核查是什么?资质动态核查的实质是对建筑企业实现事中事后监管,是由省级建设主管部门发起的随机的不定时的抽查,一般很少,企业自己申报奖项或者资质升级、增项时会进行;其次,如果企业出现下列情形,主管部门也会进行动态核查。(1)在住房城乡建设厅全省建筑市场诚信平台本年度内不良行为记录积分达到20分或不良行为记录3次及以上的;(2)发生较大质量和生产安全事故的;(3)拖欠工程款和农民工工资,引发群体性或突发事件,造成恶劣社会影响的;(4)被投诉、举报资质条件不符合资质标准的;(5)列入本年度建筑业重点监督企业名单和上年度核查结果为基本合格的;(6)企业3年内未承揽工程的;(7)本年度受到行政处罚的。为什么不少建筑企业屡屡被“盯上”?(一)出现不良记录如果建筑企业出现了上述7种情形,特别是发生重大的安全事故和被投诉,肯定会频频被建设主管部门“盯上”,纳入重点监管名单中。(二)资质动态核查常态化为了推进“放管服”政策,资质申报的审批门槛越降越低,相关部门为了加强对建筑企业的事中事后监管力度,加强了资质动态核查的力度,将资质动态核查常态化。资质动态核查的具体内容是什么?(1)证照情况:企业法人营业执照、企业资质证书和安全生产许可证书上载明的信息与实际是否一致;(2)主要负责人情况:备案的企业负责人和技术、财务、经营负责人名单与实际从业人员是否一致;是否取得《安全生产考核合格证》;(3)注册人员情况:企业注册人员专业、资格及数量是否符合资质标准要求;核查部门可以抽查施工现场核对项目负责人是否与备案信息一致;项目负责人是否取得《安全生产考核合格证》;(4)设...
  • 点击次数: 8
    2019 - 09 - 06
    对于建筑企业来说,有了资质才能承包工程项目。然而,一直有取消劳务资质的消息不绝于耳,很多人误以为劳务资质已经退出历史舞台了...施工劳务资质2019新标准!劳务资质已经取消?不可能!虽然这样对于很多企业来说应该比较省事,劳务资质也是越来越受欢迎的,但是企业在办理资质之前一定要将资质标准了解清楚了,新版施工劳务资质仅仅是将专业进行了细化!而没有取消!如今,新规定也只是在部分试点地区展开,还没有全国性文件文件发出。所以,有些地区依然可以继续办理劳务资质的。到目前为止,正式发布文件取消劳务资质的省份有山东、青海、江苏、黑龙江,此外浙江、安徽、陕西、河南也在部分地区进行了试点。不过这些地区也并非完全拒绝劳务资质,根据办理经验,除了极个别地方外,大多数试点区域还是允许新办劳务资质的。现在办还有价值吗?很多人纠结,眼看劳务资质就要取消了,现在办还有价值吗?会不会白白浪费时间?该办的还是要办!(1)就目前来看,劳务资质真正取消,应该是在建筑工人实名制落实之后。假如到2020年底,实名制如期落实了,那离现在也还有将近一年半的时间。在这个时间里,有一张劳务资质可以干很多活、创造很多财富。(2)住建部早就给出了转型方案,建筑工人实名制推行之后,劳务公司可以有多种存续方式,你的积淀不会浪费。办理标准施工劳务序列不分类别和等级,而企业办理资质的条件标准是:要求企业净资产200万元以上,有固定的经营场所,同时要求技术负责人具有工程序列中级以上职称或高级以上资格,技术工人不少于50人。办理流程建筑施工劳务资质办理流程:1. 建筑业企业领取工商营业执照;2. 申请企业按照属地管理的原则向所有区县建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件,区县建筑业管理部门初审合格后报当地主管部门;3.当地主管部门对资质申请材料进行审核、公示;4. 公示完成后,无异议的予以核准、报当地主管部门备案、打印资质证书;因此,如...
  • 点击次数: 23
    2019 - 09 - 06
    石家庄市住房和城乡建设局关于对建筑企业进行“双随机一公开”核查的通知”
最新新闻 / News More
1
2019 - 06 - 18
随着重工业企业安全生产许可证严格的执行标准,不论是在建筑行业还是矿山机械行业都需要有这个国家颁布的法规依据才能运营,而办证难办证费用高都成为很多企业面对的现实问题,安全生产许可证代办机构也是在这个行业里摸索出一定的经验和方法。那么安全许可证代办机构在接到委托后对企业提出的要求范围都有哪些呢一、施工资质证明是否在一定时间内有效安全生产许可证机构代办企业委托责任和义务,有必要需要出具安全生产许可证代办的一些资质证明,企业的资质信息是否在规定时间之内,如果提供的信息不完善,造成企业在安全生产许可证办理过程中贻误时机造成时间成本浪费。二、办证需要的人员资质要求各有不同针对很多企业在提出那家生产许可证代办事宜之后,生产许可证代办机构检查企业人员信息资质和调整布局提交方案,资质的不一样也决定了企业办证的难度和时间的周期长短,同时安全生产许可证的资格审查环节也会因此受到影响。三、安全生产许可证企业设备也有相应要求安全生产许可证代办机构也会考量企业的设施和总体的需求来做具体方案,安全生产许可证代办机构在初步审查的这一步就已经把所有的问题都能实施解决,接下来安全生产许可证代办机构就可以游刃有余地除理后续工作。选服务好的安全生产许可证代办机构是企业办证节省人力物力的较好方式,安全生产许可证代办机构以高效率短平快的优势迅速办理,如果企业委托给专业服务好的安全生产许可证代办机构,就可以大大提高效率节约成本...
2
2019 - 07 - 23
来源:住房和城乡建设部住房和城乡建设部办公厅关于取消一级建造师临时执业证书的通知建办市〔2019〕50号各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局,国务院有关部门建设司(局): 为深入推进建筑领域“放管服”改革,按照《国家职业资格目录》之外一律不得许可和认定职业资格的要求,规范行政审批事项,现将一级建造师临时执业证书有关事项通知如下:一、自本通知印发之日起,取消一级建造师临时执业证书。二、持有一级建造师临时执业证书正在担任施工单位项目负责人的,在2019年12月31日前,暂可继续担任该项目的项目负责人;其聘用单位应尽快按照有关要求更换项目负责人。三、符合《建造师执业资格考试实施办法》(国人部发〔2004〕16号)第七条规定的,参加一级建造师考试可免试《建设工程经济》和《建设工程项目管理》2个科目。四、各省(自治区、直辖市)住房和城乡建设主管部门可参照本通知精神,做好取消二级建造师临时执业证书有关工作。中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅2019年7月19日
3
2019 - 09 - 03
2019年度河北省二级建造师资格考试成绩和合格分数线已在河北省人事考试网(http://www.hebpta.com.cn/hebpta/)公布,请相关考生在“成绩发布与查询”模块查询进行查询。按照河北省人事考试局、河北省住房和城乡建设厅执业资格注册中心《关于做好2019年度二级建造师执业资格考试考务工作的通知》(冀人考发[2019]4号)的有关要求,现将考试成绩合格人员资格审查工作的有关事项通知如下:报名时所选“地市”为承德市的考生,且滚动期限内全部科目成绩通过的报考人员,于2019年9月9日至12日,携带相关资料到承德市人事培训考试中心录考职考部(承德市双桥区南营子大街5号人力资源市场701室)进行资格审核。参照人力资源和社会保障部人事考试中心《关于做好资格考试报名初审考后复核工作的通知》(人考中心函〔2014〕45号)有关精神,凡未按规定要求和时限提交资格审核材料的考生,视为自动放弃;逾期和资格审核未通过的人员不予核发证书。1.报考级别为考全科,且全部科目成绩通过人员现场资格审核需携带报名阶段打印的报名表1份、相关证件(学历证书、身份证等)原件和复印件1份以及近一年以上的社保证明材料。2.部分科目免试且成绩通过人员现场审核除正常报名材料外(见上一条)还需携带原建设部颁发的项目经理资质证明、工程或工程经济类中级及以上专业技术职务任职资格证书原件及复印件1份(考生可根据自身情况,...
4
2019 - 07 - 11
无论是什么行业,一个企业的信用是很重要的,建筑业的信用是指双方之间的相互信任,是双方开展交易活动的基础。随着建筑业的发展,建筑企业不断增加,信用问题也变得越来越重要,并逐渐成为建筑企业的重要指标,关系到建筑企业的发展。企业信用平台的建立和发展使建筑企业的信用衡量变得更加透明,因为建筑企业的信用信息将直接体现在信用平台上。  什么是建筑企业信用平台  首先需要了解建设领域信用平台是什么,所谓信用信息是指识别在建筑领域的自然人、法人和其他组织的信用状况的客观数据和信息,这些机构称为信用主体,这些客观数据和材料包括公用公共信息和市场信用信息,这些信息被汇集到信息共享平台并与全国信用信息平台相互连接,这就是四库一平台。  四库一平台是住房和城乡建设部建设市场监管的公共服务平台,诚信信息数据库基本信息库,一平台指的是一体化工作平台,通过四库一平台,可以监控全国建筑市场信息,包括建筑单位、工程项目、人员、信用评价等信息。  对建筑资质企业资质有哪些影响  信用平台将收集各地的完整性信息数据,并发布建筑市场各方的诚信行为记录,这将对企业资质挂靠行为,个人挂靠行为,企业资质申请和动态监管产生重大影响。  企业信用平台的建立意味着建筑企业需要加强自身的信用管理,建筑企业的各种信息,包括信用信息都可以直接反映在平台上,如果施工企业存在虚假信息或信用失衡,将直接影响施工企业工程施工业务的发展。  在工程...
5
2019 - 09 - 02
来源:河北省住建厅近日,河北省住房和城乡建设厅发布《关于进一步加强工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为排查整改的通知》,明确:对住建部第四批社保数据异常线索进行全面比对,逐一筛查,分批次向社会公布部转线索人员及单位名单;未在规定时间内提出书面陈述、申辩或整改材料的以及拒不配合整改、提供虚假材料的企业、人员按照“挂证”行为依法顶格处理;对部转线索中涉及社保不一致(含多家社保)以及在全面排查阶段进行注销、变更、注销后再注册的人员均要逐一排查,其变更单位、注销后再注册单位一并纳入排查;对人员“挂靠”问题突出、不主动配合整改、故意瞒报漏报的企业,对其承建项目主要管理技术人员到岗履职情况进行全面排查。通知原文:关于进一步加强工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为排查整改的通知各市(含辛集、定州市)住房和城乡建设局(建设局)、城市管理综合行政执法局、行政审批局,雄安新区管委会规划建设局、综合执法局,各有关单位: 全省工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”专项整治工作开展以来,各地各有关部门组织企业、人员进行全面排查,大部分单位和人员能够自查自纠,主动整改,取得积极进展和良好成效。但仍有部分单位、人员缺乏对法律法规的敬畏,心存侥幸,意图蒙混过关。为进一步加强排查整改工作,结合建筑市场秩序专项整治行动,现就有关事项通知如下:一、总体要求各地各有关部门要...
6
2019 - 07 - 17
企业需要具备自身的优势和一系列的优质条件,才能够获得相关的建设条件和企业投标的机会。而在目前市面上丰富的河北工程招标信息中,想要获得更高的利润并且提升合作的效果等表现情况,则需要深度了解河北工程招标信息之中的各种细节,根据资讯了解在获取河北工程招标信息时注意各方面的问题。1.注意相关的评价方式和交易方法任何项目的合作之中需要保证企业自身有利可图,而选择好的河北工程招标信息也需要关注这种信息本身的评价方法,以合理的评估方式作为对比的基础和合作的参照,才能够让此类河北工程招标信息真正的为自己带来更好的合作空间。与此同时了解此类河北工程招标信息合作之中的各种细则,尤为需要关注后续付款等一系列的方式,了解这种项目合作的成功率和所能够带来的预期回报,才能够通过这类河北工程招标信息为自己带来更好的合作体验。2.注意相应的招标范围和具体要求根据企业自身经营的状态和具体的资质条件进行对比,快速的筛选目前声誉好的河北工程招标信息中的要点,明确这种工程招标对相关企业经营的资质和条件的限制,只有具备更好的竞争条件和实力,才能够在河北工程招标信息获取之后获得更高的合作成功。因此在这一种环境之中,需要预先了解此种河北工程招标信息之中的细节,明确涵盖的各种要求了解招标范围和相应的竞标条件。总而言之该河北工程招标信息中涵盖的资讯可以用于满足建筑经营企业的服务需要,而今选择声誉好的河北工程招标信息也能够保证更快速...
7
2019 - 07 - 24
把证放到消防技术服务公司,就能坐吃“空饷”年入数万元;有专门的挂靠网站提供租证交易,甚至衍生出大批只为挂证而考证的人群……根据社会消防技术服务管理规定,消防技术服务机构须配备注册消防工程师。然而,记者调查发现,当前很多消防技术服务机构只见证件不见人,存在“影子消防工程师”现象。消防工程师证件甚至形成了一条挂证、用证、线上线下牵线搭桥的黑色产业链。挂证年入数万元 风险越高挂靠费越多“不工作,轻松年薪数万元”“证书含金量高”……有关消防工程师考证的推送广告最近在网络上高频出现,其宣传语让人“动心”。记者以考生身份咨询时,多家考试培训机构介绍,赚钱的手段就是“证书挂靠”:把考取的证书注册到消防类企业换取一笔挂靠费,人不用去上班。记者被邀加入一个考生备考咨询群里发现,真正要在消防行业内工作的人非常少,大多数人考证的目的,就是把证挂靠出去挣钱。张泽涛是山东某建筑设计公司的建筑设计师。2017年,他把此前利用业余时间考取的一级注册消防工程师证件挂靠在朋友一家消防器材公司。“证放在他那里,一年给我8万元。”张泽涛说,“平时不用到岗上班,公司办资质的时候露露面就行了。”记者调查发现,在一些网站、论坛和QQ群,有关租赁和挂靠消防工程师证的信息很多。记者在一家搜索网站输入“消防工程师证挂靠多少钱”,得到600多万个搜索结果。这其中,有不少网站专门提供证书租赁业务。记者登录一个挂靠网站,发现只需简单注册...
8
2019 - 09 - 04
住房和城乡建设部办公厅关于部分建设工程企业资质延续审批实行告知承诺制的通知各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委,北京市规划和自然资源委,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局,有关中央企业:  为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号),深入推进建筑业“放管服”改革,决定对部分建设工程企业资质延续审批实行告知承诺制。现将有关事项通知如下。  一、自2019年9月1日起,我部负责的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质延续审批实行告知承诺制,不再委托各省级住房和城乡建设主管部门实施资质延续审查工作。  公路、铁路、水运、水利、信息产业、民航、航空航天等专业建设工程企业资质(名单见附件)延续审批仍按《住房城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一实行电子化申报和审批的通知》(建办市函〔2018〕493号)规定办理。  二、按照告知承诺制申请资质延续的企业登录我部门户网站(网址:www.mohurd.gov.cn)“办事大厅-在线申报”栏目,按现行的相关资质标准,在线填报申报信息,对本企业符合延续资质标准条件的情况作出承诺,完成资质延续申请。  三、建设工程企业应对承诺内容真实性、合法性负责,并承担全部法律责任。发现申请企业承诺内容与实际情况不相符的,我部将依法撤销其相应资质,3年内不得申请该项资质,并列入建筑市场主体“...
地址:河北省石家庄市长安区中山东路508号
电话:0311-85048766
传真:+86 0755-2788 8009
邮编:050000
Copyright ©2018-2021 建筑管家河北科技有限公司
犀牛云提供企业云服务


X
3

SKYPE 设置

4

阿里旺旺设置

5

电话号码管理

  • 15130111188
6

二维码管理

展开