跨省“挂证”,避开社保!新华社:揭开消防工程师“挂证”乱象

日期: 2019-07-24
浏览次数: 7

把证放到消防技术服务公司,就能坐吃“空饷”年入数万元;有专门的挂靠网站提供租证交易,甚至衍生出大批只为挂证而考证的人群……


根据社会消防技术服务管理规定,消防技术服务机构须配备注册消防工程师。然而,记者调查发现,当前很多消防技术服务机构只见证件不见人,存在“影子消防工程师”现象。消防工程师证件甚至形成了一条挂证、用证、线上线下牵线搭桥的黑色产业链。


挂证年入数万元 风险越高挂靠费越多

“不工作,轻松年薪数万元”“证书含金量高”……有关消防工程师考证的推送广告最近在网络上高频出现,其宣传语让人“动心”。


记者以考生身份咨询时,多家考试培训机构介绍,赚钱的手段就是“证书挂靠”:把考取的证书注册到消防类企业换取一笔挂靠费,人不用去上班。记者被邀加入一个考生备考咨询群里发现,真正要在消防行业内工作的人非常少,大多数人考证的目的,就是把证挂靠出去挣钱。


张泽涛是山东某建筑设计公司的建筑设计师。2017年,他把此前利用业余时间考取的一级注册消防工程师证件挂靠在朋友一家消防器材公司。“证放在他那里,一年给我8万元。”张泽涛说,“平时不用到岗上班,公司办资质的时候露露面就行了。”


记者调查发现,在一些网站、论坛和QQ群,有关租赁和挂靠消防工程师证的信息很多。记者在一家搜索网站输入“消防工程师证挂靠多少钱”,得到600多万个搜索结果。这其中,有不少网站专门提供证书租赁业务。


记者登录一个挂靠网站,发现只需简单注册就能在其“人才库”中联系到消防工程师。记者以开办消防维保公司为由发布“用证”信息后,很快有河北、天津、江苏等多地消防工程师主动来电询问,来电者以建筑设计院设计师、高校老师为主。


在浙江某化工企业消防安全部门任职的王某此前考取了消防工程师证。他告诉记者,现在,挂证一年拿2万到5万元不成问题,挂证费的高低与当地的工资水平、风险高低成正比。一线城市消防安全风险高,监管部门查得严,一年的挂靠费一般高出3万到5万元。


跨省挂证逃避监管 人证分离隐患重重

根据注册消防工程师管理规定,一级注册消防工程师的执业范围包括:消防技术咨询与消防安全评估;消防安全管理与消防技术培训;消防设施维护保养检测;消防安全监测与检查;火灾事故技术分析等。


如此重要的岗位,为何会形成挂证市场?北京盈科(沈阳)律师事务所合伙人、火灾与消防法律事务部主任曹刚表示,根据公安部社会消防技术服务管理规定,每家消防技术服务机构都需要配备一定数量的消防工程师。消防工程师考试从2015年才开始举办,每年的通过率又非常低,人才储备数量不够,企业获取相关资质时产生证件挂靠需求。


记者以客户身份随机走访济南多家消防技术服务公司,一些机构以各种理由搪塞消防工程师不在岗。表示“虽然人不全在岗,但是我们有资质”“证章齐全,可以出报告”等,让记者放心。


一位消防维护保养机构负责人告诉记者,以拥有资质的公司必须配备6个消防工程师为例,按照现在市价二三十万元的年薪,光这一项就要100多万元。“公司一般只有一两个全职带证上岗,其他的都是挂证。”


记者调查发现,目前,监管日趋严格,聘用与社保挂钩的管理措施对消防工程师证件挂靠起到一定制约效果,但跨省挂靠等新套路随之衍生。


“我的几个朋友就把自己的证件挂在外省。”王某告诉记者,“虽然社保联网了,但仍然可以钻空子,执法部门不较真查不出来。”


记者调查了解到,为了应对“不能在两个以上消防技术服务机构任职”的规定,挂证人的本职工作往往不是消防单位,考下的证件放在外省做兼职。


一个考试培训机构提供给记者的“挂证攻略”写道:“在注册时尽量避开社保关系,挂靠时最好不要选择在本省的企业。”


业内人士表示,由于挂靠工程师不在岗,一个全职的消防工程师干几个人的活属于常态,由于技术能力和精力有限,埋下安全隐患。“有些挂证多的企业,干活的人少,用挂靠来的资格证和执业章承接项目,出具的报告非常随意。”在一家消防服务机构任职的消防工程师张某说。


根治挂证乱象应放管并重

山东日中律师事务所律师陈冠汶认为,很多人考消防工程师的动机就是为了获得挂靠费,没有任何消防工作经验,只懂纯粹的理论知识,将严重威胁千家万户生命财产安全。


针对当前租证乱象,相关部门今年加大了监管力度,应急管理部消防救援局今年3月下发通知称,省级公安消防部门要针对社会反映强烈的挂证问题,制定专项监督抽查计划,部署开展专项检查。


记者调查了解到,挂证乱象背后,还与消防技术服务行业无序低价竞争有关。消防机构盈利能力差,难以支持全职消防工程师薪酬等支出成本,兼职挂证应运而生。


今年,中办、国办印发的关于深化消防执法改革的意见中,取消消防技术服务机构资质许可被列为主要任务之一,要求“企业办理营业执照后即可开展经营活动”“消防部门加强对相关从业行为的监督抽查”。


消防工程专家认为,随着放管并重、宽进严管的消防执法改革不断推进,各类各级政策文件不断修订,加强和规范事中事后监管,未来消防执法部门将简化审批和强化监督有效衔接,企业为了获取从业资质而进行挂证的行为将减少。


相关阅读 / READING More
最新新闻 / News More
1
2019 - 06 - 11
近日,省政府办公厅印发《河北省全面深化工程建设项目审批制度改革实施方案》,要求对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革,到明年6月底基本建成全省统一的工程建设项目审批和管理体系。   方案明确,到2019年底,全省政府投资类工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内,核准类社会投资项目审批时间压缩至68个工作日以内,备案类社会投资项目审批时间压缩至65个工作日以内。审批制度框架和信息数据平台进一步完善,2019年上半年,省、市(含定州、辛集市)初步建成工程建设项目审批信息数据平台。到2019年底,省、市全面建成与相关系统平台互联互通的工程建设项目在线审批监管平台和审批管理系统。   按照方案,我省将从工程建设项目审批制度的审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式等四个方面进行改革。   统一审批流程。我省将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。每个审批阶段确定一家牵头部门,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”,由牵头部门组织协调相关部门制定并实施并联审批管理办法,严格按照限定时间完成审批。充分发挥行政审批局优势,提高工程建设项目审批事项在行政审批局的集中度,各市统一市、县(市、区)行政审批局在工程建设项目审批领域的职能设置和审批事项,提高审批效能。对工程建设项目审批事项进行全面清理并实行清单管理,清单之外无审批。实行联合审图...
2
2019 - 07 - 18
近日,国务院办公厅印发文件,要求:1、在招标投标、资质审核、行政审批、市场准入等事项中,充分发挥公共信用服务机构和第三方信用服务机构出具的信用报告作用。探索建立全国统一的信用报告标准,推动信用报告结果实现异地互认。2、加快办理进度。申请人信用状况较好、部分申报材料不齐备但书面承诺在规定期限内提供的,应先行受理,加快办理进度。3、信用信息自愿注册。经验证的自愿注册信息,可作为开展信用评价和生成信用报告的重要依据。4、加快构建跨地区、跨行业、跨领域的失信联合惩戒机制,从根本上解决失信行为反复出现、易地出现的问题。5、对拒不履行司法裁判或行政处罚决定、屡犯不改、造成重大损失的市场主体及其相关责任人,坚决依法依规在一定期限内实施市场和行业禁入,直至永远逐出市场。6、对违法失信、风险较高的市场主体,适当提高抽查比例和频次,依法依规实行严管和惩戒。文件全文国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见国办发〔2019〕35号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为加强社会信用体系建设,深入推进“放管服”改革,进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用,更好激发市场主体活力,推动高质量发展,经国务院同意,现提出如下意见。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照依...
3
2019 - 09 - 02
省厅:建企资质核查,89家不合格!8月12日至8月16日,河北省住建厅对全省第一批建筑业企业、工程造价咨询企业资质进行了核查,其中,127家建筑业企业中,38家企业达到资质标准要求,89家企业不合格(含已通知未参加核查的5家企业)。存在的主要问题:一是技术负责人达不到要求;二是注册建造师、中级以上职称人员、技术工人配备不足、专业不齐全;三是部分企业不能提供相关人员社会保险证明材料。相关要求:对资质核查不合格企业限期3个月整改;整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项,不能承揽新的工程;逾期仍未达到资质标准要求的,撤回其资质证书。核查不合格建筑业企业名单序号注册地企业名称核查资质内容检查结果备注1石家庄河北万顺达建筑工程有限公司建筑工程施工总承包贰级二建曹江峰无社保,技术负责人郝振献无社保,技术工人未上社保。2石家庄市藁城区盛安建筑有限公司建筑工程施工总承包贰级技术负责人无社保,中级及以上职称人员2人无社保,技术工人29人无社保。3江汉医疗环境工程服务有限公司建筑装修装饰工程专业承包贰级注册建造师无,技术负责人无,中级及以上职称人员不足,技术工人不足。4河北海川广告有限公司建筑装修装饰工程专业承包贰级中级及以上职称人员少4人且无社保,技术工人少4人且无社保。5河北力申建筑工程有限公司建筑工程施工总承包贰级技术工人无社保。6石家庄市洪涛装饰工程有限公司电子与智能化工程专业承包贰级中级...
4
2019 - 08 - 15
关于《住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书》使用有关问题的通知各有关单位:根据《住房城乡建设部办公厅关于停止住房城乡建设领域现场专业人员统一考核发证工作的通知》(建办人〔2018〕60号),2018年12月13日起我省停止核发《住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书》。为平稳有序地做好政策衔接,根据《住建部办公厅关于推进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的通知》(建办人函〔2019〕384号),经研究,对《住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书》在2018年12月13日至2019年12月31日期间到期的,其有效期统一延长至2019年12月31日,可在工程招投标、工程建设管理中继续使用。省厅将另行制定具体换发职业培训合格证书办法。福建省住房和城乡建设厅2019年8月6日相关链接:建筑业八大员政策已重启2018年12月14日住建部官网发布《关于停止住房城乡建设领域现场专业人员统一考核发证工作的通知》,停止“八大员”统一考核和发放工作。2019年1月19日住建部官网发布《关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见》,针对“八大员”做出新的考核与证书颁发机制。2019年6月28日住建部官网发布《关于推进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的通知》(建办人函[2019]384号)。推动新的“八大员”职业培训工作!1、电子证...
5
2019 - 06 - 11
充足的信息渠道为现如今许多企业的合作带来更好的资源渠道,而在工程信息的招标和投标过程之中了解相应的资讯也需要有技巧的分辨,需要掌握一定的方法才能够利用这种资讯发挥企业的优势。据悉目前可靠放心的河北工程招标信息中也涵盖了诸多的要求和招商细节,需要企业不断达成才能够借助这种信息实现竞争优势。1.注意提高企业的资质和能力专业的建设能力和口碑是获得市场认同的关键,而目前售后服务好的河北工程招标信息也要求了相应企业所具备的资质,在一些收益较高且规模较大的建设项目之中,相应的河北工程招标信息必然会对企业的建设资质和能力进行规定。因此企业日常的经营应当不断的进行资质的审批和提高,通过更好的资质和市场响应的口碑来获得信息的接受度。2.注意实现企业员工培养和发展企业的发展拥有高端技术人才的数量和相应人才的类型更为关键,充足的人员储备和人员类型也能够让招投标获得更好的认同感。因此在选择好的河北工程招标信息时需要提高企业自身的能力,对员工进行积极的培养并且增加各种专业技术人才的数量和比例,让自身的条件能够有效的契合河北工程招标信息的要求。综合上述内容可以发现各种可靠的河北工程招标信息不仅仅是为沟通带来一定的桥梁,而在此信息中更重要的便是企业自身的能力和其管理的效果。就此可知企业只有通过不断的努力和其施工技术的调整,才能够让河北工程招标信息真正的为企业带来收益。因此企业应当及时关注一系列的建筑资质办理的需...
6
2019 - 07 - 18
近日,度川管理研究部对各省“撤销资质”做了一些统计。福建:撤回二级资质176项2019年1月至7月,福建省撤回136家企业的176项资质,通报的造假业绩多达406项(另有数十家待公布)。136家企业被通报,其中已撤销107家,拟撤销29家。已公布造假业绩406项,已撤销303项,拟撤销103项,其中有2家公司高达12项。被撤销的资质达176项(含拟撤销):建筑工程施工总承包二级资质:119项市政公用工程总承包二级资质:54项水利水电工程施工总承包二级资质:3项全部数据如下福建省的核查力度非常大。为了杜绝业绩造假,福建省住建厅针对“业绩实地核查”多次明文:重点整治“三级升二级资质”。对在监管系统不可查的业绩,一律实地核查。业绩指标不明确、补录的业绩,在省内的,一律实地核查。因注册人员不足,600多项资质或被撤回6月17日,江苏省住建厅公布了拟撤销资质名单。在资质动态核查中,因建造师人员不足等原因,拟撤销510家建企资质,被撤的资质大多是专业承包二级资质。下拉可看全部名单:5月15日,天津市113家企业因所聘用的注册建造师数量已不满足所持有的最低等级资质标准要求,将被责令限期整改,逾期仍未达到标准要求条件的,将撤回相关资质证书。2月1日--15日,广州市住建委连撤13家建企的28项资质。其中,一家建企因“注册建造师、技术工人不足”,7项建筑业资质被一次性撤回!企业需注意01注册人数“建...
7
2019 - 09 - 02
来源:河北省住建厅关于2019年度部分勘察设计、监理企业和施工企业安全生产许可证检查情况的通报各市(含定州、辛集市)住房和城乡建设局(建设局):为促进建筑业持续健康发展,维护建筑市场良好秩序,全面加强各类行政许可的事中事后监管。近期,省住建厅按照“双随机一公开”检查要求,对我省部分勘察设计企业、监理企业的资质条件,以及施工企业安全生产许可证条件的重点内容进行检查,有关情况通报如下:一、基本情况8月13日至17日,按照“双随机一公开”要求,采取网上核查、现场查阅等方式,我厅抽取石家庄、衡水、沧州、邯郸、邢台、辛集6个市110家勘察设计、87家监理企业和114家施工企业,分别对其资质情况和安全生产许可证情况进行检查。在资质条件方面主要检查企业注册人员、非注册技术人员满足资质情况;安全生产许可证主要检查“安管人员”及特种作业人员数量满足情况。检查发现,多数企业由于“挂证”人员清理,注册人员不足情况较为突出,不能满足资质标准要求。二、检查结果(一)勘察设计企业110家勘察设计企业中,符合要求43家,不符合要求48家,申请注销7家,未接受检查企业12家。存在的问题主要为注册人员数量不足,部分人员未在本单位缴纳社保。(二)工程监理企业87家工程监理企业中,符合要求39家,不符合要求35家,申请注销5家,未接受检查企业8家。存在的问题主要为注册人员数量不足。(三)安全生产许可证114家施工企业中...
8
2019 - 08 - 26
此次专项整治,重点清理、排查内容包括:在开标环节要求投标人的法定代表人必须到场。采用抽签、摇号等方式直接确定中标候选人。要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构,在本地拥有一定办公面积,在本地缴纳社会保险。近日,国家发改委、住建部、工信部、交通部、水利部等八部门联合下发通知,决定在全国开展工程项目招投标领域营商环境专项整治。1、消除对不同所有制企业,特别是民营企业、外资企业设置的各类不合理限制和壁垒。2、重点整治以下问题:1)违法设置的限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定,以及虽然没有直接限制、排斥,但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。2)违法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式,对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。3)设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件;设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。4)设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。5)将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件;在国家已经明令取消资质资格的领域,将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。6)将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件;将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标...
地址:河北省石家庄市长安区中山东路508号
电话:0311-85048766
传真:+86 0755-2788 8009
邮编:050000
Copyright ©2018-2021 建筑管家河北科技有限公司
犀牛云提供企业云服务


X
3

SKYPE 设置

4

阿里旺旺设置

5

电话号码管理

  • 15130111188
6

二维码管理

展开